北洋政府成立于1912年，是中国第一次尝试建立现代民主政治的标志。然而，由于国内政治、经济、军事等方面的混乱和外部列强的干涉，北洋政府并未能够有效地掌控国家局势。1915年，袁世凯宣布“帝制复辟”，建立了华夏帝国，成为了中国历史上短暂的一段时期。华夏帝国的短命并未改变中国境内的混乱，反而引起更大的不满和反对。1916年袁世凯去世后，国内局势进一步恶化，民国时期的地位随之确立。