4月28日，据南京发布官微，南京国企已试点推动存量房“以旧换新”试点工作，首批试点在主城六区开展，房源共2000套。

试点期间，换购人可以用一套或多套存量住房置换一套或多套新建商品住房，置换总价不高于所购新建商品住房总价的80%。

就在4月22日，南京还发布了《关于合法稳定住所落户有关事项的通知（征求意见稿）》，拟进一步放宽落户条件，在市内拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户。

“很好的卖房换房机会”

南京市民黎晓明家住城南雨花台区，是2019年购买的新房。从事房地产相关工作的他，早就被市面上新开盘的小区吸引，想要置换。

“这两年南京推出的一些新楼盘，无论质量、户型，还是园林会所和外立面材质，都有很明显的迭代。”黎晓明向《每日经济新闻》记者介绍。

南京安居建设集团有限责任公司4月27日发布《关于开展存量住房“以旧换新”试点活动的公告》后，黎晓明第一时间就关注起来，对换新的步骤做了详细了解，“今年以来，南京市二手房挂牌量高，中介压价格压得太低，这次‘以旧换新’试点将是很好的卖房换房机会。”

根据公告，南京安居建设集团有限责任公司旗下全资公司南京置新资产管理有限公司，面向南京市主城六区（玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、栖霞区、雨花台区）范围内，收购存量住房（不含自建住房、商业、办公、公寓等）。

试点期间，换购人的存量住房应成套、产权清晰，状态为可交易（不存在抵押、担保或查封等其他不可置换状态），报名时间为今年4月27日-12月31日。

换购人通过南京房产微政务平台，完成存量住房的物权核验，挑选意向购买的新建商品住宅项目，并办理报名手续。南京置新资产管理有限公司遴选信用好、业务强的评估机构，形成评估机构名单库，邀请换购人代表一起从评估机构名单库中随机抽取3家评估机构进行评估，分别对拟收购的存量住房进行交易价格评估，取排序中间的评估值作为最终收购价格。

验房评估后，由换购人、置新公司、新建商品住房开发公司、市房地产市场交易中心签订《以旧换新协议》，明确“以旧换新”交易步骤等。换购期间，置新公司将存量住房房款全额转入市房地产市场交易中心存量住房监管账户。

首批可选新房范围相对局限

每经记者注意到，此次南京主城区推行房屋“以旧换新”试点，由企业发起，报名量相对有限。

南京安居建设集团由南京市国资委全资控股，主要业务包括保障房建设、老旧小区改造、土地一级开发、商业资产运营等，旗下有地产开发平台——颐居建设。

南京房产微政务平台显示，此次“以旧换新”所选择的新房范围，主要包括颐和天晟府、颐和四季府、汤山颐和府、颐和云台源筑、云萃府、颐和缦山居等13处项目，主要为颐居建设开发建设，这些可供选择的项目广泛分布在南京建邺、江宁、秦淮和栖霞等区域，地段相对局限。

黎晓明介绍，“以旧换新”试点对于这些新楼盘附近的二手房小区业主有较大利好，可以很好地解决置换需求，“活动推出后，河西板块的颐和天晟府和城东的颐和四季府就接到了不少置换咨询。”

我爱我家南京研究院数据显示，一季度，虽然涵盖春节长假，但因市场活跃度有所提升，整体二手房客户平均成交周期44.3天，环比减少0.9天，节奏有所加快；房源平均成交周期215.4天，环比则增加39.7天，主要是因为市场选择性众多，且存在议价拉锯战，也拉长了房源成交周期。

另据国家统计局3月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，其中南京新房价格环比下跌1.2%、同比下跌6.5%，二手房价格环比下滑0.5%、同比也下滑9.5%。相较2月，新房同环比价格跌幅扩大，二手房环比跌幅缩小。

北京金诉律师事务所主任王玉臣分析表示，商品房“以旧换新”模式能够满足部分家庭的置换需求，提升居民的居住环境水平和居住质量。同时，在以旧房置换新房的过程，有利于促进房地产市场的流通，促进房地产市场长期、稳定发展。

不过，该政策在实施过程中可能会存在一些风险，其他城市在学习的同时需要根据当地实际情况进行调整和规避。对于购房者来说，如果想“以旧换新”，想要顺利换房，需要务必详细了解政策内容，比如实施范围和相关流程等。

另外，谨慎选择房源，具体要看新房的位置、价格和质量等，一定要仔细审核合同中的内容，对于交房时间、交付条件、违约责任、不利因素告知等一定进行认真仔细查看。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，南京作为强二线城市，近期不仅拟全面取消商品房限购政策，且买房即可直接落户。降低购房和落户门槛背后是吸引人流量的需要，在房地产存量时代，热点城市已从抢人才到抢人口在转变。

（应受访者要求，黎晓明为化名）