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2023-10-30
更新时间:2023-10-25 14:11:53作者:无忧百科
(观察者网讯)拜登政府针对中国的招数,却引发了欧盟担忧——害怕欧洲企业成为被殃及的“池鱼”。
据美国彭博社10月24日报道,欧盟已经告诉拜登政府,它担心美国针对中国的对外投资限制可能会打击欧盟公司。在美欧钢铁贸易协议难产的情况下,这给跨大西洋关系增加了又一个贸易刺激因素。
据知情人士和彭博社看到的文件,欧盟高级官员已向美国同行强烈传达了这些担忧。知情人士表示,拜登8月份宣布的这项行政命令涉及治外法权问题,可能牵扯到总部位于欧洲、既有美国投资者、也有中国投资者的企业,最终影响它们在欧盟的贸易。尽管该行政命令的应用领域很窄,但它可能适用于全球任何地方的美国人。
消息人士还称,欧盟仍在分析这项行政命令的全面影响,并计划在明年该命令全面实施之前解决这些担忧。
“这份文件需要进一步研究,原因不是有怀疑,而是因为它必须精准和有用,我们需要明确我们想要控制的东西,例如技术转让、人才或资本流动。”西班牙贸易官员告诉彭博社。
美国财政部发言人回应称,这项命令严格针对和专注美国的国家安全利益。欧盟没有立即回复记者的置评请求。
彭博社指出,这些担忧再度拉长了欧盟-美国贸易关系面临的问题清单。在上周华盛顿举行的美欧峰会上,这两个盟友未能就钢铝出口关税协议达成一致,并在协商另一项关键矿产协议,让欧洲企业从拜登政府政策中受益时遇挫。
10月23日,美国华盛顿,美国总统拜登在白宫宣传其经济计划。图自IC Photo
在连续数月向媒体吹风后,美国总统拜登8月9日签署行政命令,限制在先进半导体、量子计算和人工智能(AI)等敏感技术领域的对华新投资,并要求美企就其他科技领域的在华投资情况向美政府进行通报。
值得注意的是,今年5月,德国经济部长哈贝克(绿党)就表明德国应该追随美国,限制德国企业的对华投资。但朔尔茨的顾问对此持保留看法,社民党的外交政策发言人则强调如果实施限制措施必须“精确校准并且只针对有限的高科技领域”。
德媒普遍认为,在对华政策上,本届德国联邦政府存在分歧:总理府倾向于对华合作,但经济部和外交部(部长均为绿党)则不断鼓吹减少所谓“对华依赖”。
据路透社8月10日报道,德国商界对拜登政府最新举措深感忧虑,并担心欧盟将跟风美国采取相似规定,从而对德国经济产生负面影响。德国商届代表认为,德国和欧盟不应跟风美国,应避免在对外投资领域“过度监管”。
欧盟的另一大成员法国则拒绝就拜登行政令置评。今年早些时候访问中国时,法国财长勒梅尔也拒绝就美国限制半导体制造设备对华出口置评。但他明确,法国反对任何可能造成严重经济损失的全球供应链脱钩。勒梅尔访华期间,中法达成了57项合作成果,涉及5G通信、航空航天、金融服务。
中方对美方执意出台对华投资限制措施强烈不满、坚决反对,已向美方提出严正交涉。与此同时,一些中国科学界人士也站出来发声强调,美国在某些敏感技术上的对华投资禁令影响有限,因为中国近年来在这些领域对美国资金的依赖程度已经降低。
香港《南华早报》援引多名业内人士和分析人士称,美方这些限制看起来“更具政治意义”,而随着中国政府不断加大对科技领域的资金投入,一些人还将美国出台的限制措施视为一个中国实现自力更生目标的“机遇”,中国高校和研究机构也已做好准备,寻求增强中国在这些科技领域的硬实力。
对于美方此举,美媒也认为这升级了美中之间的对抗,一些科学家认为这是一种“双输”的局面,投资分析人士则警告,中美科技战和贸易战愈演愈烈对双方都不利,甚至还会危及本已羸弱不堪的全球经济。
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